纺织商会现有会员企业1万余家，从事从纺织原材料、纱线、面料到成衣、家纺、附件等全产业链产品的进出口业务。2018年8月23日我会曾参加USTR举办的2000亿美元征税措施听证会，今天我会再次代表受本次拟征税措施影响的会员企业在此表达以下意见：
1、本次拟征税产品范围广、影响大、直接损害美消费者利益。
据美国商务部统计，2018年美国从中国进口纺织服装442亿美元，占美国进口份额的36%，第二位越南占10%、第三位印度占6.6%、第四位墨西哥占4.7%，如此巨大悬殊，短期内其他国家很难替代。
而且，此次拟征税产品涉及服装和家用纺织品等制成品，占美国从中国进口纺织服装份额的87.4%，这些终端消费品将直接影响美国零售商、分销商和广大消费者利益。
由于中国产业链相对完整、工人熟练程度较高、企业管理与运营成熟，大量服装与家纺产品的急单、难单很难转出中国，征税后无法很快找到替代生产商，势必会造成美国国内货品短缺和价格上涨，美国消费者需要承担更高的生活成本。我会根据美国商务部数据，筛选了2018年美国自中国进口金额占比远高于后几位来源国的四位码产品类别，诸如6110针织衫、6204女士西装等，限于时间，另附完整表格供参考。希望USTR予以移除。
2、多年来，中美两国纺织服装产业合作稳定，彼此依赖，征税将破坏两国在全球价值链的合作。
美国是中国纺织服装和原料第八大进口来源国、第一大棉花进口来源国，2018年中国从美国进口棉花52.8万吨，金额10.6亿美元，美棉占中国棉花进口份额33.6%。中美纺织服装优势互补，形成了长期稳固的合作关系。加征关税后，势必会造成中国对美纺织服装出口整体下降，棉花需求减少，从美进口棉花下降，进而影响美国棉花生产，损害美国棉农利益。
